Zaświadczenie o pomocy de minimis potwierdza wartość i podstawę otrzymanego wsparcia publicznego. Uzyskasz je od podmiotu, który udzielił pomocy, po złożeniu wymaganych informacji i dokumentów. Łączna pomoc w sektorze ogólnym nie może przekroczyć 300 000 EUR w kroczącym okresie 3 lat, a dane o udzielonym wsparciu sprawdzisz przede wszystkim w SUDOP lub – w rolnictwie i rybołówstwie – w SRPP.
Czym jest zaświadczenie o pomocy de minimis?
Pomoc de minimis to forma pomocy publicznej, która przy zachowaniu warunków określonych w przepisach unijnych nie wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej. Zaświadczenie jest dokumentem potwierdzającym udzielenie takiego wsparcia, jego wartość oraz dzień przyznania.
Beneficjentem jest przedsiębiorstwo, a nie jego oddział. Jeżeli oddział działa w imieniu centrali, dane we wniosku i dokumentach dotyczą całego przedsiębiorstwa. Zaświadczenie może być potrzebne przy ubieganiu się o kolejną pomoc, ponieważ podmiot udzielający wsparcia musi ustalić, czy nie został przekroczony właściwy limit.
Jakie są limity pomocy de minimis?
Od 1 stycznia 2024 r. podstawą dla pomocy de minimis w sektorze ogólnym jest przede wszystkim rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831, które zastąpiło rozporządzenie nr 1407/2013. Limity zależą od sektora działalności:
| Sektor | Limit pomocy (EUR) |
|---|---|
| Sektor ogólny | 300 000 w okresie 3 lat |
| Rolnictwo | 50 000 w okresie 3 lat |
| Rybołówstwo i akwakultura | 30 000 w okresie właściwym dla tego sektora |
Pomoc de minimis w rolnictwie i pomoc de minimis w rybołówstwie podlegają odrębnym przepisom. Nie należy sumować jej automatycznie według zasad właściwych dla sektora ogólnego. Przy ocenie limitu trzeba uwzględnić rodzaj działalności, podstawę prawną wsparcia oraz przepisy obowiązujące w dniu jego udzielenia.
Jak uzyskać zaświadczenie o pomocy de minimis?
Zaświadczenia nie wydaje jeden centralny urząd dla wszystkich rodzajów wsparcia. Wniosek składa się do instytucji, która udzieliła pomocy. Może to być między innymi urząd, powiatowy urząd pracy, organ podatkowy albo inny podmiot realizujący konkretny program.
Procedura zwykle przebiega w następującej kolejności:
- Zidentyfikuj podmiot, który przyznał lub rozliczył pomoc, i ustal właściwy tryb złożenia wniosku.
- Złóż wniosek o wydanie zaświadczenia oraz właściwy formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc.
- Przedstaw zaświadczenia dotyczące wcześniej otrzymanej pomocy albo oświadczenie o jej wysokości lub oświadczenie o nieotrzymaniu takiego wsparcia.
- Dołącz dokumenty potwierdzające podstawę i wartość wydatku, jeżeli są wymagane w danym programie.
W zależności od rodzaju pomocy urząd może wymagać między innymi:
- kopii faktur, rachunków lub innych dokumentów potwierdzających wydatek
- wyciągu bankowego potwierdzającego zapłatę
- decyzji, umowy albo innego dokumentu przyznającego wsparcie
- pełnomocnictwa, jeżeli sprawę prowadzi pełnomocnik
Formularz musi odpowiadać przeznaczeniu pomocy. Inny dokument może obowiązywać przy pomocy de minimis w sektorze ogólnym, inny przy usługach świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym, a jeszcze inny przy pomocy w rolnictwie lub rybołówstwie. Brak informacji o wcześniejszym wsparciu może opóźnić sprawę albo skutkować odmową wydania zaświadczenia.
Jak sprawdzić otrzymaną pomoc?
Informacje o pomocy przyznanej przedsiębiorstwu można porównać z dokumentami otrzymanymi od instytucji udzielających wsparcia. Pomocne są dwa oficjalne systemy:
- SUDOP służy do sprawdzania informacji o pomocy publicznej, w tym pomocy de minimis w sektorze ogólnym.
- SRPP służy do weryfikacji pomocy de minimis w rolnictwie oraz rybołówstwie.
Wynik wyszukiwania w portalu nie zastępuje zaświadczeń ani oświadczeń wymaganych w postępowaniu. Jeżeli dane w systemie różnią się od dokumentów otrzymanych od instytucji, należy wyjaśnić rozbieżność z podmiotem, który udzielił pomocy.
Limit oblicza się w kroczącym okresie 3 lat, a nie według lat podatkowych. Oznacza to, że przy przyznawaniu nowej pomocy analizuje się wsparcie udzielone w ciągu trzech minionych lat, licząc wstecz od dnia udzielenia nowej pomocy. Nie chodzi więc automatycznie o bieżący rok podatkowy i dwa poprzednie lata podatkowe.
Przykładowo, jeżeli pomoc została udzielona 5 stycznia 2024 r., przy ocenie limitu uwzględnia się pomoc udzieloną od 5 stycznia 2021 r. do 5 stycznia 2024 r. włącznie. Znaczenie ma dzień udzielenia pomocy, czyli co do zasady dzień, w którym przedsiębiorca uzyskał prawo do wsparcia, na przykład dzień podpisania umowy lub wydania decyzji.
Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi indywidualnej porady prawnej ani podatkowej. W przypadku wątpliwości dotyczących limitu lub dokumentów skonsultuj sprawę z instytucją udzielającą pomocy albo specjalistą.
